曾几何时，处于祁连山北麓、凉州区最西端的金山镇山大沟深、生态脆弱，群众“忧居”数十年而不得解。全镇35.4%的农户受地质灾害威胁，64.6%的农户身处生态敏感区。每逢雨季，土坯墙倾、泥泞路断，成为压在干部群众心头的巨石。

如今，走进金山镇安置区，只见青砖黛瓦错落有致，水泥巷道平坦通达，学校书声琅琅，卫生院药香氤氲，养老中心笑语盈盈。老人们围坐凉亭拉家常，孩童在文化广场追逐嬉戏——这幅祁连山下的和美乡村新景，是金山镇党委用三年攻坚、千日奋战写就的“民生答卷”。

2022年以来，金山镇党委抢抓国家生态及地质灾害避险搬迁政策机遇，以“整镇搬迁、一步到位”的魄力，历时三年，圆满完成1475户4999人搬迁任务，搬迁率达99.4%，建成全省唯一整镇避险搬迁示范样板，走出了一条“以搬迁保安全、以配套优民生、以产业促振兴”的高质量发展之路。

搬迁之始，最难的是“破心墙”。故土难离、前路未知，群众顾虑重重。“住了几十年，再苦也是家。搬出去，万一过不好咋办？”这是金山镇炭山村一组村民陈忠学最初的担忧，也是搬迁前夕多数群众的真实心声。

面对困局，金山镇党委构建“党委统筹、支部攻坚、党员带头、群众参与”的闭环推进机制，创新推行“1+3+N”避险搬迁清零工作法，每一户未搬迁农户由镇、村、组三级党员干部包抓到底，逐户摸诉求、逐人解心结。

党组织建在一线，党小组设在安置点，支部亮旗帜、党员亮身份、干部亮承诺。广大党员干部带头签协议、搬新家、拆旧宅，白天当政策宣传员，晚上做矛盾调解员。他们走进农家小院，坐到炕头灶前，为乡亲们一笔一笔算好“安全账、经济账、发展账、长远账”。

“地质灾害来了什么都没了，搬出去才有出路”“新家有产业配套，孩子上学、老人看病都方便”……耐心细致的工作，让“要我搬”逐渐变成“我要搬”。陈忠学签下协议，他说：“党员带头搬，我就信。搬过去一看，比想象中还好。”

选址规划上，镇党委坚持“四避开、四靠近、四达到”原则，将安置区选在紧邻镇区、产业园区的“黄金地段”。打破原有村组建制，科学设计户型，由群众自主选定、全程参与建设质量监管。创新推行“三位一体”质量监管机制，干部监管、工程监理、群众监督三管齐下，从地基浇筑到墙面抹灰，每一道工序都有群众代表在场。

“以前住的是土坯房，走的是泥巴路。现在是新民居，出门就是水泥路。以前愁的是咋糊口，现在想的是咋致富。”陈忠学在自家新居前的一番感慨，道出了搬迁群众的共同心声。

为了让群众“搬得出、稳得住、能致富”，金山镇党委一体推进住房建设、基础设施和公共服务配套。紧扣“10+5+N”政策体系，落实财政补助资金1.3亿元，联合农商银行创新推出“安居宝”“避险贷”等金融产品，累计发放五年期贴息贷款6495万元。全面推进安置点“五化、五通、五配套”建设，硬化、绿化、亮化、美化、净化同步实施，通水、通电、通路、通暖、通网络一步到位，学校、卫生院、养老中心、金融网点、商业街区环伺其间，教育、医疗、养老、购物“家门口一站式”解决。配套建成抗旱应急水池和大型蓄水池，彻底破解了农业灌溉“卡脖子”难题，新家园既有现代品质，更有田园颜值。

搬迁是手段，致富才是目标。金山镇党委坚持“搬迁与兴业同步、安居与富民并重”，把产业发展作为稳得住、能致富的根本支撑。

金山镇党委实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，建成2.46万亩高标准农田，配套水肥一体化滴灌系统，亩均节水50%、增产10%；建成388座日光温室、455座养殖暖棚；招商引资建成年出栏5万头生猪养殖场、万亩优质节水玉米示范点，形成设施农业、规模养殖、特色种植多元产业格局，带动300余名群众家门口就业、稳定增收。同时，实施集体经济“倍增计划”，创新“163”发展思路，通过自主经营、产业带动、土地运营、资金投入、劳务服务、社会帮扶六种模式，激活集体经济发展动能。

“搬迁只是第一步，让群众稳得住、能致富，才是我们工作的最终目标。”金山镇党委书记张海宝语气坚定地说，“我们将始终把让群众过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，重点答好民生、产业、平安三张答卷，让搬迁群众的幸福生活节节攀升。”

从“忧居”到“优居”，从“穷窝”到“富巢”，凉州区金山镇的巨变是党旗在祁连山下高高飘扬的生动注脚，是基层党组织践行初心使命的鲜活样本。（记者徐燕 陈志鑫）